本报记者 王婷

    随着房价快速上涨，2005年到2006年，国家出台了密集的宏观调控政策，新老国八条、国六条、国十五条相继出台。一方面，要求加强土地管理，控制土地供应；还提出了90/70的具体要求；同时要求规范房地产开发和交易秩序；着力解决中低收入家庭的住房问题等。此外，政府还出台了一系列打击投机的政策，包括取消房贷优惠利率、提高首付比例、2006年4月和10月两次加息、对二手房交易征收营业税和所得税、限制外资买房等。

　　到今年上半年，政府的宏观调控政策已转移到落实和加强监管的阶段，包括年初提出的要加大对房地产市场众多利益主体的监管，包括房地产开发商、中介以及政府相关部门和负责人，防止权钱交易；另外有关打击市场投机行为的政策依旧在不断出台，同时还再次提高了外资进入中国投资房地产业的门槛，今年前8个月加息三次。

　　本月国24号文的出台，目标直指解决城市低收入家庭住房困难问题，与23号文所呼应，是国家在发展住宅市场的同时，加快发展住房保障市场的重要举措。

　　近年来，我国逐步提高部分房地产开发项目的准入门槛，将别墅类房地产开发项目和低密度、大套型高档商品住房项目列为禁止类、限制类项目；明确“两限”商品住房的土地供应政策；发布土地出让规范；加强土地出让合同管理；加强土地批后监管；加大闲置土地的清理、处置力度。

　　从2007年1月1日起，土地出让收支纳入地方基金预算管理，收入全部缴入地方国库，支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，安排彻底的“收支两条线”。明确从土地出让净收益中安排一定资金用于城镇廉租住房建设。（中证网）