７月３日，由国务院国资委副主任邵宁带队，几十位央企和知名国企负责人来到重庆，参加“中国知名国企重庆投资发展研讨会”。这样阵容雄壮地参加一个省市的“研讨会”，对国资委，是不多见的，没有它的默许甚至支持，也是不可能的。其实质的意义远超乎它的表象。 

　　 ２００７年，包括李荣融在内的国资委领导人的讲话，多次提到要落实国办９７号文件的精神，推进中央国企和地方国有企业的重组。 

　　 这可以视为此次国企巨头云集重庆的一个背景。问题是：为什么选择了重庆？ 

　　搭上重庆经济快车 

　　 重庆是国家战略的重要支点，在西部大开发的大格局中，率先发力的，除了新疆、内蒙古这样的资源富集地区就是重庆这样的战略支点城市。 

　　 国家发展重庆的决心是看得见的，近年来尤为明显。 

　　 ２００７年３月“两会”期间，胡锦涛总书记到重庆代表团，发表重要讲话，做出“３１４”总体部署，明确了重庆三大定位：西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、统筹城乡的直辖市。 

　　 ２００７年６月直辖十周年之际，国务院批准重庆设立统筹城乡综合配套改革试验区。这是第一个省级建制的“特区”。 

　　 政策利好。“打基础、建平台”上也呈现利好，从经济角度看，得益于一系列改革创新的思路，重庆在金融生态优化、投融资体制改革、基础设施建设、房地产市场管理等方面为外来投资打造了好的基础平台。２００７年１２月，中共中央政治局委员薄熙来兼任重庆市委书记，针对西部地区短板，从发展战略高度，强调着眼于实效的开放，在促进干部解放思想、优化投资环境和改善民生方面都已经见到了一定的成效。 

　　 比方说，机关、干部的工作效率，重庆的官员们都已经领教了，薄书记交代的工作，是不能拖拉也不能打折扣的；比如说交通堵塞，一系列治理措施和应对办法，都被高效率地推行，连出租车司机都感觉到能多挣钱了。 

　　 一个开放的系统要求与先进看齐，封闭、夜郎自大必然遭到淘汰。 

　　 还有一个利好：重庆是落实国资委政策、精神最到位的省市之一。２００５年５月，全国国企改革和产权转让工作会议就是在重庆召开的，重庆的经验被认为在全国很多地区有推广价值。在资产重组、整体上市方面，重庆都走在前面。重庆还为国资系统贡献了“渝富模式”等好的经验和做法。２００７年的数据，与重庆市国资委成立前比，重庆市国有企业权益增长３２２％，利润翻了三番多。 

　　有开放，才有将来 

　　 今年３月，总理在政府工作报告中指出，“开放也是改革”。“两会”期间，重庆市市长王鸿举接受中国经济时报专访，“改革开放互为表里。小平同志当年说，改革也是开放。这次温家宝总理在《政府工作报告》中提出，开放也是改革。我理解，两句话意思各有侧重，互为表里。” 

　　 薄熙来同志到重庆后，侧重的是开放。如果说，改革开放是经济社会发展的两个引擎的话，他要为重庆强化长期以来普遍重视不够的开放这一个引擎。 

　　 开放是有信心有实力的标志，也是进一步发展的动力，一个先进的经济体一定是开放的。 

　　 国资委也很重视开放的力量。观察国资委成立以来的６年，完成最初的刮骨疗毒、养基培元工作后，在李荣融的统率下，重点转向建立可持续的发展和监管机制，同样借助了开放的力量。三年后向公众公开账本、外部董事试点、整体上市等等，都在于构建一个个有生命力的开放型国企：借助于股东和公众的力量来促进发展、监督代理人。 

　　 以国资委整体上市的精神为指针，重庆市进一步提出，要比照上市公司管理办法管理未上市国企，要打造“重庆企业家名片”。特别是后者，是需要克服阻力的。从国企负责人的个人利益来讲，低调比高调合算得多，而不是每个企业负责人都把企业利益放在个人利益之前的。 

　　 这里有件２００８年度的重大经济新闻，在目前的宏观经济形势下，提一提，有助于对国资委及部分央企开放视野的理解：中国铝业公司２月１日１６时通过伦敦证券交易所发布公告宣布，截至２月１日已通过新加坡全资子公司，联合美国铝业公司，获得了力拓的英国上市公司１２％的现有股份，交易总对价约１４０．５亿美元，是中国企业历史上规模最大的一笔海外投资（据新华社电）。 

　　 据外电报道，中国铝业是对必和必拓采取“突袭”得手的，比拓和必和必拓都是世界顶尖的铁矿石巨头。联系到最近中国进口铁矿石涨价８５％的情况，不难理解中国铝业此举的积极意义。 

　　 重庆市常务副市长黄奇帆对此项收购很是欣赏，在３月底一个内部会议上，他分析说：总之，中国需要什么，国际上那方面就会跟着涨价……必须积极参与国际调控。比如，大豆等作物，虽然欧洲、美洲都在种，但六七个世界性粮食贸易公司把北美、欧洲的粮食都收购，然后针对巨大的中国国内市场涨价。铁矿石也如此。我们应采取春秋战国时期就有的连衡合纵战略，解除这样的问题。因为这些公司都是上市公司，如果能够通过股票收购控制其中的两三个公司，一方面可以直接破坏这些公司联手垄断的阴谋，另一方面因为成为其股东，可以按股权分回一块涨价收益。国家现在有一个外汇投资公司，资本金规模有两千亿美元，主要在金融圈里活动，而且因为是国家主权基金，政治敏锐性比较强，所以直接收购不方便，而且世界金融环境也不太明朗。很合理的做法，应是以国家主权基金为后盾，支持国内专业集团到国外去收购、兼并资源性的公司和工商企业，就可以影响这种国际物价走势。 

　　 人是最重要的投资环境，对一个地区或者企业来说，以主要负责人为核心的领导团队更是重要。国企改革是中国经济改革的中心环节，重庆是中国式西进的桥头堡，担负着带动西部经济增长和区域协调发展的重任。一边是国资委及其统帅下的国企巨头、一个是“统筹城乡的直辖市”，他们能如此空前盛大地坐到一起，是值得注意的一件好事。