如果说去年环保总局及其前身成立近30年来首次启用“区域限批”是“堵”的话，目前即将大力度实施的绿色证券政策则是“疏”，其目的正是利用资本市场的融资功能来引导资金饥渴的企业，选择与环境更为友好的方式发展，其最终目的是促进整个产业结构调整。

　　数据显示，2007年我国IPO的企业约有126家（包括潍柴动力和中国铝业），而2007年已受理上市环保核查的公司中，首轮核查没有通过的企业就有10家，上市公司的环保违规问题可见一斑。

　　“中国的经济增长如此之快，一定程度上是以牺牲环境为代价的，实际上透支了未来。”有专家表示，把环保作为一种产业政策来规范是正确的做法。在国外，很多基金在选择投资方向时，把上市公司对环境及社会的友好程度作为一项重要的评价标准。

　　此次，由环保总局及其他部门共同推动的“绿色证券”（即上市公司的环保核查和环保信批等政策），正是国内上市公司向“对环境友好”的目标迈出的第一步。上市公司作为企业中的佼佼者，被赋予了更多社会责任。对上市公司做出更严格的环保监管，对其他企业来说，具有更大的示范和引导意义。 

　　绿色证券政策更深层次的意义在于从引导投资的角度，对产业进行调整。

　　去年以来，我国为加快产业结构升级和调整，出台了一系列措施。对相关高耗能、高污染行业的投资进行了限制。新项目过环保关，是除了税收、信贷等调节手段之外，为两高行业的投资审查增加的一道新“闸门”，这既是节能减排措施进一步深入实施的又一举措，又是调整投资方向，加强宏观调控的有力补充措施。

　　仍需看到，有关环保的相关经济政策还都处于起步阶段，与真正完善还有很大差距。在当前中国投资过热，环境违法成本偏低的情况下，推动包括绿色证券在内的环保经济政策的实施，还需各方面各部门进一步有效配合。