“44%的民营企业家反映自己经常忙于跟职能部门跑关系忙公关而耗费精力；高达60%的企业家曾因为有关职能部门效率低、办事拖拉、程序繁杂而丧失发展新项目机遇……”7月4日，广东省情调研中心发布的《广东民营经济发展态势及问题分析报告》显示，民营经济发展不平衡、融资难、管理体制落后等原因制约着民营企业的发展。

    有财经记者曾乐观地描述说：“中国第一代民营企业家多是90%的精力跑关系和人脉，10%钻研业务；新一代民营企业家则颠倒过来，90%的精力钻研业务，10%的精力搞公关。”今日看来，这样的描述无疑过于乐观了。

　　这样的话题在30年前提出了，或者在15年前提出来，都是不足为奇的；在改革开放30年后的今天，在国家关于推动民营企业发展的方向日益清晰、在“非公经济36条”这样的保护措施纷纷出台的今天，“跑关系”的老话题重新被提出来，怎么说也不是正常的现象。尤其考虑到，这个数字诞生于被认为走在改革开放最前列的广东省，那么，改革、开放没有广东这样彻底的省份，是否更不乐观呢？

　　不管是为企业找“绿灯”，避免一路“吃拿卡拖”；还是为自己在政府架构中找位置，通过政治权益维护经济利益；拟或是将不合法的东西“跑”成“合法”……说到根子上，都是要为自己寻找生存、发展的空间，都是为了经济利益。这也都从反面上反映出，政府对于民营企业的管理还不够刚性，很多政策过于笼统，存在大量人为解释的空间；而一些管理者自身的约束不够强，程序繁杂办事拖拉，这些都逼着民营企业家不得不“跑”，因为不“跑”就会丧失新项目，不“跑”就会融不到资金，不疏通关系就会贻误“战机”。

　　如果说30年前、20年前“跑关系”是跑政策的话，那么今天的“跑关系”就是把已经清晰的政策给“跑”通顺了，“跑”具体了。对民营企业保护力最强的政策就是“非公经济36条”，但即便是这个政策，也有人讲，“‘36条’准入的门是个玻璃门，能看见里面，但还是进不去。”进不去的原因正在于里面的政策基本都是一些原则，还比较笼统，怎么解释，怎么操作，还掌握在相应的地方管理机构那里，只有不断地“跑”，不断地用精力去“耗”，才或许能够得门而入。从这个意义上讲，纵然国家近年出台了很多措施推动民营经济，但这些制度性、根源性的障碍不解决，上述难题不主动求解，民营经济的发展环境就难以从根本上得到改善。