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G8:中期目标不定,远期目标有点虚 |
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| 作者:廖勤 李墨 |
发布时间:2008-07-09 09:39 |
来源:解放日报 |
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昨天,在日本举行的八国峰会就温室气体长期减排目标达成一致并发表声明。声明称,八国寻求实现2050年将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标。欧盟委员会主席巴罗佐对这一声明表示赞许,并称这是对全世界发出的一个“强烈信号”。然而,一些环保人士与政府官员却认为,声明虽然在“言辞”方面取得进步,但缺乏实质内容。那么,洞爷湖峰会的这项声明对解决减排问题究竟有多大意义?东道主日本希望倾力打造一届“环保峰会”,是否达到了其预期目标?
如果人们没有忘记的话,去年德国海利根达姆举行的八国峰会,在减排问题上曾取得“成果”———八国同意“认真考虑”到2050年减排一半的建议。那么此次洞爷湖峰会的共识,是否意味着有所进步呢?
日本侨报出版社总编辑段跃中告诉记者,日本舆论对这一“共识”评价并不高,反而认为是个“倒退”。段跃中说,当地一些主流媒体表示,八国所达成一致的“长期目标”其实是上届海利根达姆峰会早就设定的目标,两者之间并没有实质变化。
中国社会科学院日本研究所研究员王屏也持相同观点,认为这份“共识声明”只是对去年峰会所定目标的一个勉强认可。王屏还进一步指出,判断气候议题成功与否的最关键标志,不是对长期目标的认同,而是能否设立更切实的中期目标,即以2020年为限,在这之前各国减排量应当具体定为多少。
关于中期目标的设立,《朝日新闻》网站上当天也有文章指出,声明虽然加入了“每个成员国都应执行与自己经济规模相当的中期目标”,但是并没有触及具体的数字。
据段跃中介绍,NHK电视台当晚10点档的新闻节目在播放福田首相的画面时,所配的旁白透着挖苦、讽刺的语气,还称所谓“共识”是“布什的胜利”。
相比之下,当天发展中五国领导人相应发表的声明反而言之有物。声明认为发达国家应在2012年后率先进行减排,2020年在1990年基础上减排至少25%—40%,2050年减排80%—95%,其减排努力应相互具有可比性。
另外,此次八国峰会的召开对福田内阁来说或许是个转机。此前福田的支持率一度降至10%。不过,王屏告诉记者,就在近期召开八国峰会期间,福田的支持率已攀升至30%,福田政权还是得到了一定的巩固。段跃中也表示,只要能坚持到峰会结束那天没有发生意外事件,应该说日本还是顺利办成了本届峰会,福田政权一时半刻不会垮台,还是能维持下去的。
即便福田内阁能借此次外交契机渡过难关,但是否达到其聚焦气候议题的预期目标却很难说。日前,联合国秘书长潘基文在访日期间,曾要求日本能提出具体的“中期战略”目标,如今看来显然没能完成。
也许,这次唯一使日本感到欣慰的是,美国作出了小小的让步,否则连共识都免谈。众所周知,上届八国峰会之所以未能达成一致,正是由于美国的反对。不过,王屏认为,美国此举只是勉强为之,并非真心实意地认同。“美国作为头号排放国,对全球变暖负有不可推卸的责任,如果再固执己见,于情于理都说不过去。何况这次又是布什最后一次出席八国峰会,自然也想留下政治遗产。” |
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