本报记者 吴铭 深圳报道　　

　　时至年底清欠大限，深市上市公司清欠工作取得重大进展。据初步统计，截至昨日，半个月来共有24家公司发布完成清欠公告，共完成了45.1亿元占用资金的清欠，另有10家涉及53.58亿元占用资金的公司披露了相关清欠方案，或者完成部分清欠，或者有积极进展，只有10家公司未有清欠动作，涉及金额约45.37亿元。而就在半个月前的12月18日，深市仍有44家公司144亿元占用资金未被清欠。

　　深市清欠明显提速

　　深市两大清欠困难户之一的深赛格一举完成清欠，其大股东赛格集团在以现金偿还1185.88万元后，以股抵债方案也获得了国务院国资委的批准，定向转让4180万股赛格三星股份于近期完成过户，偿还了所欠的12100万元占用款。

　　一些清欠困难户如SST光明、S圣雪绒、S阿继、S大水等均在近期陆续出台了清欠方案，虽然因为涉及股东大会批准及相关部门审批，导致部分上市公司重组与清欠周期会拖延得较长，但总体上深市清欠工作正呈现出令人乐观的转变。尤其令投资者欣慰的是，在国务院国资委的精心推动下，三九集团正式启动引进战略投资者的工作，这也意味着深市资金占用第一大户的三九医药37.4亿元清欠工作，将有更明确的进展。

　　此外，涉系公司清欠工作停滞的状况有了明显改观。如友缘系的S*ST数码、德隆系的S*ST重实与S*ST合金以及成功系、鸿仪系上市公司的清欠均取得了相当大进展，不少公司通过各种措施最终完成了清欠任务。

　　多种手段清欠攻坚

　　对于深市清欠近期的新变化，业内人士指出，地方政府及国资部门在清欠攻坚过程中正发挥着重要作用。比如S*ST集琦原拟通过将三宗工业、农业用地改变为经营性建设用地，由集琦集团代缴相关土地出让金的方式抵偿其对公司的占用款，在申请大宗农业用地转建设用地指标非常困难的情况下，桂林市国资委遂以增资的方式向集琦集团注入桂林台联酒店100％股权及部分土地使用权等资产，从而由集琦集团以该酒店等资产按时完成清欠。

　　上市公司在解决高难度清欠时采取了一系列措施，包括积极并购重组、通过引进重组方帮助清欠、以资抵债、以股抵债、司法清欠卖出被占用子公司等手段，消除占用影响因素。比如，九江白鹿化纤有限公司占用S*ST九化的剩余资金10841.7亿元与其它资产和负债一并打包转让给九江金源化纤有限公司，从而全部解决上市公司的资金占用。

　　对于无法收回的欠款，也有一些公司采取折价清偿或计提坏账方式解决。比如S光电通过折价转让债权方式清欠，将拥有的对麦科特集团有限公司5755.79万元债权，以1200万元价格转让给宜华企业（集团）有限公司，从而使占用资金余额为零。

　　占用“毒瘤”消退　清欠深入人心

　　深市清欠难度一直比较大，主要缘于主板公司整体经营状况与质量不断恶化，占用问题比较复杂，能够取得今天的清欠成绩相当不易，这当然离不开市场各方的通力协作，也离不开监管部门的精心组织安排。

　　对于这场轰轰烈烈的清欠攻坚战及当前的战果，市场评价相当高。上海新望闻达律师事务所宋一欣律师向记者表示，清欠工作的实质性进展，使困累中国证券市场多年的上市公司沦为“担保器”、“提款机”的局面由此得到全局性的改观，从这个意义上讲，这就是证券市场的最大利好。市场人士亦指出，证监会发起的清欠攻坚战，其最深远的意义在于，市场开始形成了“占用上市公司资金就是犯罪”的共识，逐步割除资金占用这颗“毒瘤”，对于提高上市公司质量，提升投资者信心，正起到非常积极的作用。

　　另一方面，托普系、朝华系等公司清欠基本上陷入阻滞，如何继续拿下这些占用“钉子户”，已成为市场各方讨论的焦点。宋一欣认为，清欠工作还应进一步完善上市公司清欠三位一体法律责任承担机制，在通报批评、行政稽查、行政处罚、市场禁入等手段之外进一步强化司法清欠，同时还应当推进民事诉讼，早日形成细化的、可操作的、涉及股东或投资者诉讼的司法解释，形成有效的司法威慑力量。

　　目前ST托普正通过司法途径，向法院起诉聚友集团、成都聚友网络发展有限公司等资金占用方，再通过相关措施实现以资抵债。事实上，根据证监会及相关部委联合发布的通知精神，资金占用方面严重违法犯罪者正面临立案稽查、逮捕法办的风险，相关责任人将面临牢狱之灾。有关人士强调，对于上市公司资金占用问题会常抓不懈，今后只要有人敢伸手占用上市公司资金，必将受到严肃查处。 （中证网）

云南    着力防范“资金占用”

 
　　清理上市公司控股股东及其附属企业非经营性占用上市公司资金是2006年云南辖区证券市场监管的重点工作之一。记者从云南证监局了解到，云南辖区的清欠工作在今年８份全部完成，是全国为数不多的提前完成清欠任务的省份之一。目前，云南清欠工作已经前置到防范占用工作上。
　　据了解，由于在前期清理过程中也曾出现新增占用和瞒报的情况，因此防范新增占用成为巩固“清欠”成果的重要工作。最近，云南证监局通过对辖区内四家上市公司的资金占用专项检查发现，云南上市公司资金占用的防范工作较好，没有出现新增占用资金的情况。

　　云南证监局局长范辉表示，要借助《刑法修正案六》等清欠工作的法律和政策武器，以盗窃上市公司资产和利益的角度去惩处资金占用方。要在今后的监管工作中扩大检查范围，把防范占用上市公司资金作为一项长期的工作，做到杜绝资金占用，不留死角，发动群众，鼓励举报，一经发现将采取最严厉的惩罚措施。 (赵凯 邹宁 白剑龙)
 
  贵州    清欠工作顺利完成

 
　　随着昨日贵航股份3041.84万元大股东非经营性占用资金通过回购方式解决，贵州的17家上市公司清欠工作得以顺利完成。   
　　贵州证监局有关负责人强调，清欠工作的顺利完成，与地方政府、国资委、人民银行、银监局、商业银行、公安等相关部门的支持是密不可分的，各相关部门形成监管合力，是推进此项工作的重要动力。

　　随着贵航股份回购的进行，贵州的17家上市公司股改、清欠这两项重大工作都已基本完成，为下一步贵州新股的发行打下了坚实的基础。(邹宁)
 
北京   股改和清欠工作年内收官

 
　　随着S华夏通和S京化二今日公告进行股改程序，北京成为继内蒙古、青岛、贵州、陕西、宁夏之后，第六个辖区上市公司全部完成股改或进入股改程序的区域。北京辖区应股改公司有84家，其中74家已经全部完成股改。
　　北京证监局有关负责人表示，该局新年伊始就通过加大监管力度，采取有效措施，集中打好辖区股改和清欠两项攻坚战。截至7月初，北京辖区已全部完成上市公司的清欠任务。为防止“前清后欠”和建立长效机制，北京证监局下半年还对辖区47家上市公司进行了专项核查，对30家公司进行了现场回访，现场监管覆盖面达55％以上。（钟华）