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更多稳定股市政策值得期待
作者:郑晓波 周荣祥 发布时间:2008-04-22 09:31 来源:证券时报
    限售股减持新规执行首日并没有引来股市大涨,但专家认为,本次对大小非实际减持的交易手段进行限制,显示出管理层对本次政策出击的决心与选择政策手段的广泛性,后续政策如调整印花税税率、限制再融资、改革股票发行制度等更值得期待。 

  解禁新规难解股市诸多问题 

  专家指出,目前市场受到的压力是多方面的,既有来自宏观经济通胀的压力,也有大小非持续减持、再融资等的压力。因此针对大小非减持压力而出台的限售股减持新政策,不能完全解决股市存在的诸多问题,要稳定市场还应出台其他有关政策。 

  海通证券宏观部经理李明亮认为,尽管对大宗解禁股交易设限能够在一定程度上起到提振股市的效果,但这一措施只能解决表面问题,不能从根本上解决上市公司巨大的融资冲动,以及税率过高抽取股市资金存量等根本性问题。 

  西南证券研发中心副总经理周到也表示,限售股减持新政策只是将如何减持进一步规范化,其最终结果还是在市场流通,因而实际上对市场影响不会太大。在他看来,要稳定当前的股市,政府在后续政策上还有很多“牌”可以打,如调整印花税,降低投资者交易成本;限制再融资,稳定市场预期;推出融资融券,活跃市场等,这些都应尽快提上议事日程。 

  李明亮还建议,进行新股发行制度改革,同时对上市公司推行强制性的分红政策。 

  调整印花税政策呼声最高 

  尽管手段很多,但专家们认为,调整印花税税率是当前最应推出的政策。国信证券首席策略分析师汤小生表示,相比控制大小非减持节奏、限制再融资等手段,下调印花税和改善上市公司自身质量才是实质性的利好。他说,就全球股市发展史来看,每次上调印花税起到的作用都是从股市“抽血”,每天大量的真金白银被抽走,股市流通资本减少,从而引发股市由牛转熊。 

  汤小生认为,调低印花税是目前最有可能被政府采用的手段。在下调幅度上,汤小生建议,应该调至“5.30”之前的水平,如果下调过少则不会起到稳定市场的作用。 

  国金证券首席经济学家金岩石也表示,政府要稳定市场,真正能采取实质性措施的是财政部和央行。他认为,财政部门稳定市场的职能在股市印花税税种的设置中已经存在。 

  李明亮、周到等专家均表示应尽快调整印花税政策。李明亮说,尽管困难较大,监管层还是应该协调相关部门,尽快解决证券交易成本过高问题。 
 
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