2006年12月29日，陕西省政府通过财政划款，彻底破解了省内最后一家未清欠公司S*ST长岭的清欠难题。至此，陕西省圆满完成了国务院下达的上市公司清欠任务。截至目前，陕西省累计清理了16家上市公司23.56亿元大股东及关联方欠款。

　　一年多来，陕西证监局坚决贯彻国务院34号文件和证监会清欠工作精神，采取多项措施，打赢这场艰苦的清欠攻坚战。

　　一是建立清欠责任制，组织机构、人员责任、时间进度“三落实”。陕西证监局年初即成立了清欠工作领导小组，一把手作为第一责任人亲自抓清欠，将清欠与监管责任人年终考核挂钩，加大压力，落实责任，并制定了打好清欠攻坚战的八项具体措施，并召开辖区清欠工作专题会，与存在清欠任务的公司董事长、总经理共签清欠责任书，落实清欠时间与清欠责任。

　　二是加强协调沟通，在陕西省市政府及国资等相关部门大力支持下，建设综合监管体系，形成清欠攻坚合力。陕西省证监局领导强化了与地方各级政府及国资管理部门各相关业务处室的联系合作，并及时以《证券监管工作动态》等形式及时向省政府反映清欠进展和困难。

　　三是深入调研，明确思路，一企一策，制定切实可行的清欠方案。陕西省证监局领导亲自带队深入公司现场，逐家研究清欠方案和具体措施，引导公司运用以资抵债、以股抵债等创新方式清欠。

　　四是立足于保护上市公司利益，有效保证清欠方案切实可行。清欠任务虽紧迫，但陕西省证监局丝毫没有放松清欠质量。纠正了秦岭水泥、金花股份、咸阳偏转等公司清欠中存在的部分问题，最大可能地保护了上市公司及全体投资者的利益。

　　五是多管齐下，强化日常监管，巩固清欠成果。为巩固清欠成果，彻底杜绝新增占用，陕西省证监局在推进清理历史遗留问题的同时，积极探索建立预警机制。加强占款问题日常监管，打消大股东及其关联方侥幸心理，督导公司完善资金划转程序，规范关联往来，形成防范新增占用的制度保障。

　　清欠工作顺利结束，为陕西省上市公司放下历史包袱，轻装上阵，做优做强，打下了基础。(记者 郑彦/证券时报)