从今年1月12日开始，全国出现大面积的降温和雨雪天气，这场半个世纪以来最严重的雪灾已波及我国14个省份。受冬季用煤用电增加、春运高峰到来、地方煤矿提前放假，以及雨雪和冰冻的极端天气等多重因素的影响，煤炭的有效供应被大大压缩。作为基础能源，煤炭供应可谓牵一发而动全身。

　　电煤告急

　　截至1月25日，全国电煤库存约2142万吨，不到正常存煤的一半。平均以每日近30万吨的速度下降，形势严峻。存煤低于三天的电厂有89座，涉及发电容量7795万千瓦，超过全国总装机容量的十分之一。全国因缺煤停机3990万千瓦，国网覆盖范围内因缺煤停机2402万千瓦，南网覆盖范围内因燃料供应和自然灾害等问题停机1588万千瓦。

　　恶劣天气引发运力紧张，直接导致了此次煤炭供应警情。据国家安监总局调度统计，2007年12月底，中国煤炭库存约1.5亿吨，同比减少1000万吨，减少幅度约6.7%，而全国电力直供电网电厂平均有11天的煤炭库存，同比减少2天。到1月25日，全国电煤库存大约是2142万吨，不到正常存煤的一半。

　　目前，华中电网库存每日下降10万吨左右，其中，湖北、重庆、湖南、四川、江西电网煤炭库存量下降尤为突出。有专家预测，预计到本月底电煤库存仅能够维持在1400万吨左右，达到了6天的警戒线。

　　发改委紧急出手

　　煤炭供应紧张进一步拉动了价格上涨。国家发改委日前发布的一份报告显示，2007年12月份，全国各地区市场动力煤交易价格继续上扬，部分中间商囤煤惜售、趁机提价的做法，也进一步恶化了市场煤炭的紧缺程度。

　　为解决电煤供应问题，国家发改委1月23日发出《做好当前煤炭和电力生产供应工作的紧急通知》，要求各地从积极排查治理安全隐患入手，提高煤矿安全生产能力，坚决纠正对所有煤矿一律停产、停而不整的消极做法；符合安全生产条件但被停产的煤矿要恢复生产。

　　1月25日，国家发改委再次下发《关于建立部分地区电力和电煤供应调度信息日报制度的通知》，要求上报山西、内蒙古西部、河南、陕西4省区和神华集团、中煤能源集团每日煤炭产量、煤矿库存煤炭、可供装车资源量、实际装车外运量；掌握铁路每日全路煤炭装车和运量，其中电煤装车和运量、秦皇岛、天津、京唐、黄骅港每日煤炭入港、装船和库存量；清楚国家电网系统和南方电网系统每日电力运行情况。

　　国家发改委经济运行局副局长朱宏任表示，煤炭价格本身是市场供需情况的反映，价格应该由供需两方面来决定和保证。但是如果价格上涨幅度过大、过快，造成整个价格大幅度波动，价格部门还要根据有关规定采取相关的措施。