美国财政部为对冲基金开出的监管处方已端倪渐显。

　　１５日，美国财政部公布了对冲基金“最佳行为准则”草案，要求提升对冲基金透明度，强化风险管理，确保金融市场稳定。

　　要求加强信息披露

　　根据该草案，美国财政部希望对冲基金加强信息披露，尤其要求经理人效法上市公司，加强对一些难以估值的资产进行披露，向投资者公布业绩。负责该拟定该草案的咨询委员会在财政部发布的建议摘要中表示，对冲基金以及其他业界“有必要”增进相互评估并落实健全措施，改善管理并降低风险，本报告中的相关措施符合降低系统风险的目的。

　　此外，草案也要求对冲基金应加强风险管理，注意利益回避，基金投资者也须遵循相关原则。该草案将在未来６０天内听取各方意见并作出修改。

　　由于信贷市场的不断恶化，去年美国财政部部长保尔森曾委托了两个委员会制订对对冲基金的最佳行为指导，一个针对基金经理人，另一个针对对冲基金投资者。

　　此次的咨询委员由加州公务员退休基金（Calpers）和EtonPark资本管理公司组成。由美国财政部牵头的金融市场工作小组在去年9月提出了一些防范金融风险的措施，旨在不限制金融创新的情况下，保护投资者和减少对冲基金增长带来的系统性风险。而制订对冲基金行为准则就是任务之一。

　　目前世界上共有８０００多家对冲基金，资产总额达到２万亿美元。由于对冲基金活动并不受当前许多监管条例限制，因此许多经济学家认为，有必要对对冲基金加强监管。

　　需强化风险管理

　　美国财政部长保尔森15日表示，拟定对冲基金行为准则是向市场发出一个“强烈信号”，即对有关风险和问题提高警惕是“必需的”，而且这样做也是“正确的”，对冲基金必须规范其行为，确保其不会危害到美国的金融体系。

　　保尔森还表示，在相关建议得到落实且市场参与者遵守新的行业规定之后，美国政府将采取进一步措施推动金融市场的正常化，并防御未来的系统性风险。

　　自去年次贷危机爆发凸显金融监管漏洞后，美财政部一直着手改革金融监管体系。3月底，美国财政部向国会提交一份提议，内容是将监管机构重新整合，组建三个新的大型监管机构，并赋予美联储更广泛的权力，使其能够大力维持金融市场的稳定。外界认为，此提议是为美国金融监管体系开出了“全面手术”的整合方案。

　　值得注意的是，该提案建议赋予美国联邦储备委员会更大的监管职能，目前美联储只在监管商业银行方面有特权。