这五年，是一个伟大时代的五年。

　　这届政协委员们是幸运的,因为他们参政议政的五年，是国民经济取得快速健康发展的五年。五年两会，对于他们来说，是一个个美好愿景逐一实现的过程。在全国政协十届五次会议画上句号之际，本报特别采访了十位政协委员，他们以不同的视角,讲述了各自不同的参政议政的心得与体会。
　　
　　印钱、管钱和挣钱的五年

　　　——政协委员、建设银行董事长　郭树清

 

 

　　在五年担任全国政协委员期间，郭树清身份发生了转变，从央行副行长、国家外汇管理局局长变成了建设银行董事长。

　　郭树清表示，“原来我在政府，现在变成在企业了。我过去不要考虑赚钱，现在必须考虑赚钱。”“在央行和外汇管理局工作时，央行主要是印钱，外汇管理局是管钱，到建设银行必须挣钱。一分一分挣钱，很辛苦。但是很高兴，国家挣钱了啊！”

　　五年政协委员期间，郭树清提过十几个提案。今年，郭树清没有提案，但有一个与民生相关的知名发言。他在经济界和农业界委员联会上向温家宝总理表态，银行应对控制房价有所作为，建行将在房屋贷款方面，对中低收入者实施放宽限制，提供房贷优惠，并建议在中国建立住房保险制度。 （本报记者 李文绚／中国证券报·中证网）

　　政协委员说了不白说

　　　——政协委员、上海静安区副区长　朱成钢

 

 

　　政协委员不是“不说白不说，说了也白说”，我自己有体会，一定有用。政协委员和人大代表都是有发言权的，掌握的信息量是与政府对称的。其实，政协委员和人大代表考虑的问题与政府考虑的问题差不多，大家一推动，共同把问题作为热点，政府就要去研究。

　　有用也许不一定是当年有用，但是过两三年绝对有用。比如农业税，第一年说要减免农业税，农民很苦、很穷，农业税全部减免也不过300多亿，减免吧。但是，在第一年还有争论，说皇粮还得交，哪怕交一分钱也得交，这是“意识问题，就是作为一个国家的公民，你得交皇粮”。但是从第二年开始就减，第三年就完全减免。

　　去年和前年都在讲企业所得税的问题，讲了很多，但是去年、前年都没有什么动静，今年就来了所得税的改革。（本报记者 李文绚／中国证券报·中证网）

 

 

　　核电大发展的时期到了

　　　——政协委员、中国核工业建设集团公司总经理　穆占英

 

 

 

　　作为委员参加五年的两会，最基本的要求就是认真履行自己的职责了。从自身行业的角度看，过去几年核电发展的比较慢，仅是对能源的一个补充，没有一个整体的规划，现在到了一个大发展的时期，国家已经明确了清洁能源的发展方向，核电的大发展机遇来临。

　　目前核工业建设正处在从过去的“适度发展核电”到“积极发展核电”的转变期。对于专业从事核电建设的企业来讲，可以说是迎来了发展的机遇期。国家明确了到2020年要达到4000万千瓦，未来要建成30座100万机组，量非常大，这是非常好的发展机遇。

　　在两会的政府报告中可以发现，国家需要清洁能源作为未来经济发展的支持，煤电如果加上环保等成本，发展的代价是非常大的。但是核电发展的自主创新非常重要，自主化包括工业设计、制造等一系列内容，还有很多工作需要做，光靠引进是不够的。全套技术的引进风险比较大，并且有可能代价也十分大，所以现在要加快准备工作，无论从管理上和技术上都需要加快创新。此外还需要制定核电的标准、规划，只有这些基础工作作好了，才能给国家贡献更大。(本报记者 朱茵／中国证券报·中证网)
　　
　　从驾驭市场到维护市场

　　　——政协委员、原国务院发展研究中心副主任　陈清泰  

 

　　这五年来，中国社会经济发展取得了极大的进步，最明显就是中国所处的发展阶段在升级。过去，我们主要着力于基本生存条件的改善，所以，党和政府的主要精力都放在了经济增长的速度上。但是，经济增长的质量却不高，比如说，呼吸新鲜空气，吃上放心的食品，喝上清洁的水，用上放心的药品等现在都成了突出问题。

　　要提高经济增长质量，提高人们的生活质量，即由主导经济增长转变为搞好公共服务，提供良好公共产品；改变“驾驭市场”的地位，把经济管理职能的重点转向创造和维护一个有效率的市场。（本报记者 费杨生／中国证券报·中证网）

　　法制建设五年飞跃

　　　——政协委员、环球策略集团有限公司　蔡国雄　　　

 

 　　
　　这五年来，我感觉，中国的法制环境在逐步地改善。当然，改变都是一个过程，不可能一步到位。比如说，英国形成目前很完善的法律制度就至少花了800年的时间。今年审议的两部法律对进一步完善我国的法律制度有非常重大的意义。

　　内外资企业所得税的合并总体上对外资企业有利。我们应该加强宣传，让外资企业充分认识到我国投资环境、法律环境的改善。从上个世纪90年代开始到现在，我国的投资环境实实在在改进不少，经济局面非常稳定、人才非常丰富且多元化、基础设施建设大大加强，而且市场庞大。（本报记者 费杨生／中国证券报·中证网）
　
　　品牌建设提升纺织业竞争力

　　　——政协委员、中国纺织工业协会会长　杜钰洲

 

　　

　　这五年来，我国在改革发展、建设和谐社会等方面，每年都有很大的进步。受益于国内良好的经济发展环境以及对外经贸关系的良好发展，纺织工业在这五年里也取得了良好的发展。对于去年纺织服装品出口的大幅增长，我认为是多方面因素综合作用的结果。

　　在全球价值链中，我国纺织业总的来看还在低端，品牌和高附加值的环节还掌握在发达国家手中，中国应该把这些高附加值部分掌握在自己手中。（本报记者 费杨生／中国证券报·中证网）

 

 

　　政协委员的欣慰

　　　——政协委员、河南工商联副会长　王超斌

 

　　

　　五年来，我逐渐把握了作为一名政协委员的思路，也体会到了一名政协委员如何履行职责、发挥参政议政的作用。五年间，本届政府做了很多努力，使近几年的经济建设发生了日新月异的变化。同时，国家在世界上的地位和影响力也大大增强了。

　　令人欣慰的是政协委员做的努力得到了国务院的肯定和支持。比如，早在五年前，我提出减免农业税的提案，当时温总理非常重视，他公开答复，保证五年内取消农业税。而现在，我国从2006年起废止农业税，农民的负担减轻了。作为一名政协委员，能为国家经济建设出谋划策，我感到无比光荣。（本报记者 俞靓／中国证券报·中证网）

 

　　委员参政议政职能逐年提高

　　　——政协委员、大恒科技董事长　张家林

　　张家林与吴敬琏、厉以宁、林毅夫等几位著名经济学家同在全国政协经济组。他屡屡说，你多去采访他们，“我很敬佩吴老，他代表了学界的良心。”

　　张家林是上市公司大恒科技的董事长，是改革开放后第一代企业家。十年，两届政协委员，张家林提了很多的提案，比如打造科技试验区平台，研发费用在所得税前列支以鼓励企业技术创新等，呼吁国家加大对高新科技领域的支持。

　　“政协会议是委员们建言献策的平台。10年来，我提的约12件提案中，有三分之一得到了相关部门的重视，他们派人来直接与我交流意见，哪些能做，哪些不能做，很负责地去解释。还有三分之一会给予书面回复，只有个别的没有下文。”在张家林看来，政协委员的参政议政职能在逐年提高。

　　“企业无论大小，很多方面是相似的。在小组讨论上，我最听不懂的是那些高深的经济理论，还有很多退下来的老领导，对某个具体行业的见解……这些对我来说，是学习，是交流。通过这个平台，不同的意见交汇，能看到自己企业之外的很多事情。”（本报记者 夏丽华／中国证券报·中证网）

　　和谐社会需要人人参与

　　　——政协委员、国务院国资委原监事会主席　朱焘

 

　　我长期在经济部门任职，感受到每年经济社会发展令人鼓舞的进步。五年来，在贯彻科学发展观的同时，国家经济社会发展取得了显著的成绩。资本市场方面，我国大型央企整体上市也将在近期提上日程。另外，我还深刻体会到，只有以经济建设为核心，才能建立和谐社会，同时要敦促社会各界一起努力，培养人人参与的氛围。五年来，大量关于经济发展的提案都根据现实生活提出了问题，虽然这些意见有的并不完全正确，但反映了社情民意，对宏观调控的决策等都有促进作用。（本报记者 俞靓／中国证券报·中证网）  

　控制房价需要地方政府落实
　　——政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海

 

　　这五年来我的提案一直比较关注房地产方面。因为我就是从事这方面的研究。我每年都会提七、八个提案，有时甚至有十几个。每个提案我会去调研，与政府、开发商、购房者等沟通，了解他们的意见和看法，从而综合形成。

　　不过，这五年来我最深的感受就是，虽然国家出台了相关政策调控，但落实起来难度比较大。房地产是个地域性比较强的东西，涉及到地方政府利益。在很多大城市，由于地方政府以卖地增加财源及地价比较高等问题，导致房价控制比较难。我今年的提案就是要加强落实国九条，希望政府能够落实承诺。（本报记者 郭凤琳／中国证券报·中证网）