天津滨海新区管委会主任皮黔生２７日说，滨海新区由地方战略上升为国家战略后，滨海新区的潜力不断释放，地区活力持续上升，新一轮的开发开放热潮正在形成。 

    在天津滨海新区被纳入国家发展战略并获得国家相关扶持政策后，滨海新区管委会在２７日首次举行大型新闻发布会，向４０多家国内媒体介绍滨海新区的建设进展、发展规划等。 

    据介绍，在大项目引进和建设上，滨海新区取得新进展。总投资２６０亿元的天津百万吨乙烯、１２５０万吨炼油项目已经开工；空客Ａ３２０总装厂项目已获国家批准落户滨海新区，并将在今年１０月开工。日前，滨海新区与香港签订了经济合作项目１４个，合同利用外资８．６亿美元。 

    初步统计，自去年６月以来，滨海新区新引进了１０余个超亿美元的大项目，与国内各地区签订经济合作协议７５０多项。 

    今年上半年，滨海新区预计实现生产总值９００亿元，比去年同期增长２０％以上；工业总产值将完成２４００亿元，增长３４％。 

    皮黔生说，滨海新区近期将主要从六个方面加快推进新区的开发开放。 

    一是加紧研究综合配套改革的方案。按照国务院的要求，滨海新区将率先在金融、土地、对外开放、财税等四个重点创新领域取得突破。 

    二是继续完善新区的发展规划，加强依法治区。新区的“十一五”规划纲要将按照国务院的定位进行调整，要开阔眼界，放大视野，在相关领域有所突破。 

    三是加快基础设施建设，增强城市载体功能。重点抓好城市快速路网、疏港铁路和城市轨道交通、重点开发地区的基础设施配套建设。 

    四是加快各个经济功能区建设，提高对外开放层次和水平，构筑高层次产业结构，提供新区服务功能，增强综合实力和国际竞争力。 

    五是加大重点创新领域的研究力度，加强研究新区自身发展的战略、政策和举措，探索新区的区域发展模式，为全国区域经济发展提供经验。 

    六是提高新区的科技研发能力，加快自主创新步伐，着重在装备制造、信息产业、生物医药、海洋科技、新能源、新材料等十个领域进行科技研发。



    将稳步推进管理体制改革  

    天津滨海新区被纳入国家发展战略后，如何建立一个高效、灵活的管理体制，成为社会关注的热点。天津滨海新区管委会（以下简称“滨海委”）主任皮黔生２７日表示，管理体制问题关系到滨海新区开发建设成败，滨海新区将稳步推进管理体制改革。 

    天津滨海新区所辖范围包含了我国对外开放的各类功能区，如天津开发区、天津港保税区、天津港，另外还有塘沽区、大港区、汉沽区３个行政区及东丽区和津南区的部分乡镇。 

    而滨海新区不是一级政府，新区管委会是天津市政府的派出机构，其职能是协调新区内各个组成部分的经济发展、区域规划和战略布局。 

    皮黔生说，滨海新区将分阶段对管理体制进行改革。目前是第一个阶段，即调整阶段，加强新区的统一规划，保证基础设施建设顺利进行，协调区内各组成单位合理安排项目、招商引资。同时，区内的功能区与行政区也将进行适当分工，功能区以招商引资、发展经济为主，行政区以发展社会事业为主。 

    此外，滨海新区正在积极组建“一个平台两个中心”，即由滨海委出资组建滨海新区基础设施建设投资有限公司，作为承接国家开发银行贷款的承贷主体；由滨海委和天津市国土资源和房屋管理局共同组建滨海新区土地整理储备中心；由滨海委与天津市财政局共同组建滨海新区财务管理中心。今年，还成立了天津滨海综合发展研究院，以增强工作的前瞻性和科学性。 

    皮黔生说，随着滨海新区开发建设的深入，新区的管理创新工作也将逐步推进。（记者 张泽伟/新华网）