节能减排已成为当前加强宏观调控的重点和转变经济增长方式的突破口。而 电力成为遏制高耗能高污染的重点行业 　　CFP图片

　　□本报记者 黄继汇            

　　

　　八国集团（G8）峰会昨日在德国海滨城市海利根达姆举行,此次会议就气候变化、发展援助、知识产权保护、全球均衡发展等方面展开讨论，而全球气候问题被公认为是本次会议最受关注的议题。

　　据了解，目前有关控制温室气体排放的《京都议定书》将在２０１２年到期。在八国首脑会议前，德国总理默克尔为各国准备了新的协议文本，内容包括承诺在２０２０年前将能源效率提高２０％，到２０５０年前实现温室气体排放比１９９０年降低５０％等。

　　气候问题带来巨大商机

　　联合国日前发表报告指出，世界必须立即着手适应气候变化，否则不出几十年，人类将面临数十亿美元损失并遭受巨大的苦难。他们表示，必须首先采取行动适应气候变化，如防御海洋灾难，采用新的农业形式，采取措施减少温室气体,而减少温室气体的措施需要多年才能见成效。

　　联合国政府间气候变化委员会预计，到2010年全球气温将上升3摄氏度。气候变化可能导致2010年就有5000万人成为难民。在非洲，适应气候变化的成本将至少是国内生产总值的5%到10%。而采取行动帮助贫穷国家适应气温升高、海平面上升和暴风雨、干旱及水灾增加，可能有助于减少气候变化导致的难民数量。

　　《联合国气候变化框架公约》秘书伊沃·德布尔表示，精确测算调节气候需要的成本是不可能的，预计这将花费数十亿美元，但其中大多数必须来自私人部门，而不是政府，这对商界来说是个“巨大的机会”。

　　欧盟此前就向全世界发起号召，以求加大对抗全球气候变暖的力度。在今年3月的欧盟峰会上，该组织成员国同意，在2020年前将可再生能源的使用量扩大至目前的三倍。德国总理默克尔表示，这一决定使欧盟在解决全球变暖问题的努力中处于“先锋”位置，同时确立了欧盟自身宏大、可信的减排目标。

　　3月的欧盟气候变化与能源峰会，欧盟27个成员国一致同意，到2020年，应实现温室气体排放量较1990年水平减少20%。同时欧盟还承诺，如果其他国家效仿，这一总体目标将进一步提高至30%。欧盟主席巴罗佐特别强调，将专门制定相关的政府补贴和欧盟地区性拨款规定，以鼓励可再生能源技术的发展。

　　中国积极应对气候变化

　　中国对于气候变化以及由此对经济带来的影响一直十分关注。近日，历时两年编制的《中国应对气候变化国家方案》经国务院批准颁布，成为我国第一部应对气候变化的全面的政策性文件，也是发展中国家颁布的第一部应对气候变化的国家方案。国家发改委主任马凯表示，尽管在《国家方案》中并没有设定具体的二氧化碳的减限排目标，但并不等于中国不承担应对气候变化的责任。实际上，中国政府提出，到2010年单位GDP能源消耗要下降20%。

　　《国家方案》提出，到2010年，我国力争实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右，相应减缓二氧化碳排放；力争使可再生能源开发利用总量（包括大水电）在一次能源供应结构中的比重提高到10%左右，煤层气抽采量达到100亿立方米；力争使工业生产过程的氧化亚氮排放稳定在2005年的水平上；努力实现森林覆盖率达到20%，力争实现碳汇数量比2005年增加约0.5亿吨二氧化碳。

　　此外，国务院决定成立国家应对气候变化领导小组，将研究确定国家应对气候变化的重大战略、方针和对策，协调解决应对气候变化工作中的重大问题。

　　对此，《联合国气候变化框架公约》秘书伊沃·德布尔就表示，中国通过提高能源部门效率以应对全球变暖的做法是一种积极的行动，“非常令人鼓舞”。德布尔称赞说，为应对全球变暖，中国不仅在能源方面提出了节能减排的措施，而且还将气候变化与中国迅速发展的经济、能源安全以及公共卫生联系在一起，这表明中国政府将应对气候变化作为进一步发展的一部分。（中证网）