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孙政才:国内粮市将相对平稳
作者:王锦 发布时间:2008-05-08 01:54 来源:中国证券报·中证网
  一场国际性“粮荒”正在波及许多国家和地区。农业部部长孙政才日前在接受媒体采访时表示,得益于粮食连年增产、库存充足,我国粮食等主要农产品市场形势相对平稳。只要不断巩固、完善强农惠农政策,有亿万农民的辛勤劳作,有科技支撑能力的稳步提高,中国人有能力长期解决自己的吃饭问题。

  国际粮价上涨将长期化

  孙政才指出,当前国际粮食安全形势非常严峻。国际粮价自2006年下半年开始持续上涨,之后不断突破历史高位。2007年全球小麦价格上涨112%,玉米上涨47%,泰国大米更是从今年1月份的每吨360美元飙升至不久前的1000美元左右。目前,世界市场稻米实际价格达到19年来最高点,小麦价格创28年来新高。粮食价格不断上涨,市场恐慌迅速蔓延,各国为保障本国粮食供应及控制通货膨胀,纷纷采取限制粮食出口、鼓励进口的措施。

  联合国有关机构表示,粮价持续飞涨令全球超过1亿人陷入饥荒,已经在30多个国家诱发粮食危机;食品价格暴涨可能有损经济增长并危及政治安全,可能演变成真正的全球性危机。各方面普遍认为,这次粮价攀升不是短期现象,粮食将从此告别廉价时代;现在人们对粮食涨价预期加大,粮食价格上涨、供给偏紧将“普遍化、长期化”,从而对世界农业发展带来广泛深远影响。

  国内粮市相对平稳

  孙政才表示,去年以来,我国部分农产品价格上涨,但相比较而言,我国农产品价格上涨是恢复性的、合理的、温和的、结构性的和可控的。

  2007年,我国粮食价格比上年上涨6.3%,今年3月份同比上涨6.8%,其中,大米、小麦价格一直比较平稳。据监测数据,自3月份以来,我国肉、蛋、菜、粮食等价格月度环比均有不同程度回落或小幅波动。当前粮食等主要农产品供应充足,价格基本稳定,市场预期相对平稳。

  孙政才认为,关键原因在于“手中有粮”,目前,我国粮食储备充裕,库存消费比是世界平均水平的2倍,其中大米库存量4000万—5000万吨,完全能够自给自足。

  不过,孙政才也指出,当前经济全球化进程加快,国内外农产品市场关系越来越紧密。目前大米、玉米、小麦等国际价格都远高于国内,有可能出现粮食价格输入性上涨和进出口异常变动,对此必须高度警觉。

  今年力争一万亿斤以上

  孙政才表示,从近期看,今年农业和粮食生产要在去年高起点、高基数的基础上实现稳定发展,面临的困难多、压力大,形势严峻,挑战空前。主要是自然灾害不确定性增加,农资价格涨幅过大,种粮效益下降,部分地区粮食流通不畅,影响农民的种粮积极性。

  确保粮食等主要农产品生产的稳定发展,关键是要调动农民务农种粮和地方各级政府重农抓粮的积极性,着力提高粮食综合生产能力。

  此外,必须走有中国特色的生物质能源发展道路,始终坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则,严格控制用玉米、油料等粮油产品生产生物燃料;始终坚持充分利用秸秆、畜禽粪便等农村农业废弃物,大力发展农村沼气和秸秆气化、固化,部分替代石化能源;始终坚持用秸秆和适度发展能源作物生产生物燃料。

  今年以来,国务院在年初预算大幅增加的基础上,又出台十项重要政策措施,再增加投入支持农业和粮食生产,粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等“四补贴”规模达950.63亿元,比去年增长85%。党中央、国务院对农业和粮食生产的重视程度之高前所未有,出台的政策力度之大前所未有,发出的政策信号之强烈前所未有,部署的工作措施之扎实得力前所未有。

  目前农业和粮食生产进展顺利,夏季粮油生产形势总体较好。我们将力争夏季粮油有好收成,力争全年粮食总产稳定在1万亿斤以上。
 
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