当地时间１６日晚，美国联邦储备委员会在华盛顿突然宣布了两项措施，一是将贴现率即商业银行向联邦储备银行举借短期贷款时支付的利率从３．５％下调到３．２５％，二是授权纽约联邦储备银行为初级交易商创设新的贴现窗口融资工具。此外，美联储、美国财政部以及其他相关部 
门当天还批准了摩根大通银行收购陷入困境的贝尔斯登公司。市场人士指出，美国政府接连出手，旨在稳定金融市场。 

    自去年夏天美国次贷危机全面爆发以来，美联储已经采取了多种手段稳定金融市场，其中包括降低联邦基金利率和贴现率、向金融市场注入资金等。但美联储向初级市场交易商开启贴现窗口，则是自１９２９年美国经济大萧条以来的第一次。 

    美国次贷危机爆发后，美国第五大投行贝尔斯登公司利空消息频传，其经营日益陷入困境。本月１４日，美联储决定通过摩根大通公司向贝尔斯登提供应急资金，以缓解该公司的流动性短缺危机。这也是自１９２９年美国经济大萧条以来，美联储首次向非商业银行提供应急资金。 

    纽约国际集团总裁本杰明·卫对新华社记者说：“美联储连续打破先例，先是通过摩根大通向贝尔斯登提供资金，接着直接向所有的投资银行开放融资工具。美联储这样做的根本目的是提升市场信心。” 

    奥本海默基金公司董事总经理李山泉说，贝尔斯登由于流动性短缺而濒临破产给金融市场带来了巨大的震撼，“如果美国政府不出手相助，金融市场的动荡将进一步恶化”。 

    美国财政部长保尔森１６日也说，美联储救助贝尔斯登公司将避免其他金融公司乃至美国金融体系遭受更大损害。他表示，美国政府将采取各种必要措施来保证金融市场的稳定。 

    然而，在美联储宣布上述举措后，１７日亚太股市却不涨反跌，其中中国香港股市和日本东京股市主要股指跌幅均超过３％。分析人士指出，美联储突然宣布这两项措施，其紧迫感加重了市场对美国次贷危机深化的担忧。美联储将于１８日举行货币政策决策例会，却在１６日晚迫不及待地宣布了这两项措施。美国事实和舆论经济顾问公司的罗伯特·布鲁斯卡说：“很显然，美联储认为他们不能等到星期二再宣布。” 

    其次，美联储当天批准摩根大通以超低价收购贝尔斯登公司的消息也引发了市场对其他金融机构财务状况的猜测。摩根大通将以总价约２．３６亿美元（每股２美元）收购贝尔斯登，这一价格较贝尔斯登１４日每股３０美元的收盘价缩水９３％。布鲁斯卡说：“１年前贝尔斯登的股价还是每股１５０美元，现在却以每股２美元的价格出售。即便你不是专家，也会知道出问题了。”美国马里兰大学教授彼得·莫里奇说：“贝尔斯登不是唯一一个陷入困境的大型金融机构，真正的问题是下一个垮掉的会是谁。” 

    美联储紧急下调贴现率的举动还使市场猜测，美联储还将采取更大胆的举措。市场原来预期美联储将在１８日的货币政策决策例会上把联邦基金利率降低０．５至０．７５个百分点，但现在，投资者普遍认为降息幅度将达到１个百分点。 

    随着美国次贷危机愈演愈烈，美国政府在维护金融市场稳定方面正面临更大的挑战。一些分析人士认为，尽管美国政府的干预措施有助于维护金融市场稳定，但投资者信心的恢复则需要时间。李山泉表示：“美国政府的举措有助于稳定资本市场，但是市场的信心恢复需要过程，短期内的反复在所难免。”