2008年4月29日（星期二）下午15:00—16:00，国家发改委在国宏宾馆103会议室召开新闻发布会，介绍2008年第一季度宏观经济运行情况。

    路透社记者:请问许先生，最近煤炭的库存有下降的迹象，刚才你也提到，正在会同有关部门、企业做一些协调，最近也开过一个会，有关发电企业反映价格上涨厉害，电价没有调整，所以比较痛苦。这个事情现在讨论的结果，有没有一个方案出来，究竟这个问题目前怎么样解决？随着用电高峰的到来，这个问题如果不解决，会不会对下一步的供电产生影响？今天有媒体报道说，已经准备好了方案，很快就要提交到国务院，能不能介绍一下有关情况？

    许之敏:第一，你问的这个问题，是我们这儿在做的工作，还没有完全形成煤炭供应方案。因为形成一个方案，不能光是委任一个司局，或者就一个部门，还要征求各个相关部门的意见，所以这一点还在研究之中。 

    第二，你提到最近煤价涨了以后，电厂感觉到煤价过高。关于煤电联动的问题，我们已经注意到了，现在呼吁要求调整电力价格的呼声很高，我进会场之前，很多记者朋友们也在问，煤电联动什么时候开始？我们注意到了这方面的情况。但是正像刚才朴民同志介绍的那样，我们更要注意整个物价的指数现在居高不下，我们更要看到市场的物价现在幅度仍然很高，而且今年的价格调控的目标任务也很艰巨。因此，今年什么时候采取，怎么样采取，什么时间实施煤电联动，还要根据经济形势、价格总水平的走势，要在物价指数可容纳的范围之内统筹考虑。但是，供煤方案正在抓紧进行。

    新京报记者:还是想就电煤问题继续请教一下许局长。首先电力企业现在亏损，我们了解到的情况，国家可能会出台相应的政策，比如说对五大电力集团进行补贴。我们也知道，可能还有更多的措施正在研究，刚才你也说了，方案未最终成型。就我们目前了解的情况，可能会带来一些问题，比如说补贴的话，哪些电厂补贴，哪些电厂不补贴，可能会带来矛盾。如果影响煤炭价格，煤炭企业愿不愿意？又存在干预煤炭市场的问题。请许局长给一个解释。谢谢。 

    许之敏:我刚才就实施煤电联动的问题已经答复这个问题了。如果进一步说的话，比如说你后面说的，如果不采取这种方式，会不会影响电力企业的积极性，如果采取了，会不会影响煤炭企业的积极性？我认为，国家政策出台要统筹考虑宏观经济走势和物价总体水平。其次，我们现在有一项很重要的工作，就是督促煤电双方要执行合同，刚才我已经跟大家说了，一定要提高煤炭合同的履约率、兑现率。市场经济是诚信经济，诚信意识现在很重要。合同的兑现，就要求品种、数量、价格完全兑现，这方面，我们正在会同有关行业协会，有关重点产煤省，在督促落实加强煤炭合同的监管。至于合同以外的电煤，煤炭价格是放开的，应该随行就市。但是，我们现在不赞成水涨船高，过高的涨，实际上对煤炭行业自己也不利。我刚才也谈到了，我们要引导企业来组织资源，销售电煤，所以我们也不赞成大幅去涨合同之外的电煤价格。 

    此外，我们还可以增加有效供给，有效地组织铁路交通的运输，对价格还会起到一定的平抑作用。